Autor: Francinne Santos Willon1

Data de publicação: 28/05/2024

Revisores: Richard Rodrigues de Souza Silva e Mell Monteiro

I – Qual é a necessidade de realizar sanções à Rússia?

Desde o início do conflito entre Ucrânia e Rússia, muito governos, entre eles Estados Unidos (EUA) e União Europeia (EU), anunciaram sanções a Rússia visando limitar os fluxos de comércio do país. A finalidade dessas sanções é vista como uma forma de promover uma redução da Rússia no mercado internacional. No mesmo período, como uma forma de retaliação, Moscou adotou medidas para reagir às sanções, como também para impedir que ocorresse uma crise financeira no país. 

Em 2022 as sanções foram realizadas pelos governos dos EUA e EU com o intuito de limitar as exportações russas e impactar diretamente o acesso do país à tecnologia de ponta. Assim, foram realizadas suspensões nas importações de petróleo, rebaixamento de status comercial, isolamento do setor financeiro, veto a exportações, além de sanções diretas ao Banco Central da Rússia. Por outro lado, a Rússia adotou medidas que se concentram na necessidade de conter uma desvalorização da própria moeda, por meio de saída de dólares do país, via aumento das taxas de juros, e como efeito teve-se uma “corrida por dólar” da população russa.

II – Como as sanções têm impactado a economia russa?

Passados mais de 2 anos de guerra, a Rússia ainda não apresenta sinais de desistência em suas investidas na Ucrânia. Como consequência, já foram impostas mais de 16,5 mil sanções à Rússia pelos EUA, UE, Reino Unido, Canadá, Japão e Austrália. Todavia, Vladimir Putin afirma que as sanções feitas à Rússia não estão causando danos, argumenta ainda que a economia do país conseguiu crescer enquanto da UE sofreu queda.

A Rússia vem utilizando sua aproximação comercial com China, Índia, e Coreia do Norte para exportar e importar suprimentos necessários a saúde econômica do país. De acordo com a agência internacional de energia, o país exporta 8,3 milhões de barris de petróleo por dia. Para as questões de tecnologia, a China vem sendo sua maior aliada com a venda de chips e outros aparelhos necessários para a manutenção da produção militar russa.

Opondo-se as expectativas esperadas das sanções impostas a Rússia o Fundo Monetário Internacional (FMI) afirmou, em 2023, que a economia russa cresceu mais rapidamente que todo o G7 no ano passado. Isto pois, as exportações de petróleo permaneceram estáveis e os gastos públicos, em especial o setor militar, permaneceram elevados, de maneira que contribui significativamente com o crescimento do PIB russo. Abaixo o gráfico 1 mostra a elevação do PIB, em porcentagem, no ano de 2023 da Rússia em relação aos países que compõe o G7.  

Gráfico 1 – Crescimento do PIB dos países do G7 em 2023

Fonte: FMI (2024). Elaboração própria.

Entretanto, um aumento no PIB russo não significa dizer que a Rússia apresenta melhoras qualitativas para a população residente, ao contrário, o Tesouro dos EUA afirmou que as investidas contra a Ucrânia já fizeram com que mais de um milhão de pessoas deixasse a Rússia. Além disso, como forma de financiar a guerra na Ucrânia a Rússia vem cortando gastos em setores essenciais, como o setor da saúde, o que impacta diretamente nas pequenas cidades do país.  

III – Por que as sanções não estão funcionando?

Pelo exposta acima fica perceptível que por mais que as sanções estejam sendo fortemente aplicadas à Rússia os impactos não estão apresentando resultados como o esperado, e pode ser argumentado que as exportações de petróleo podem ser o grande motivo. Isto pois, com a parceira indiana as vendas de petróleo bruto bateram recorde em 2023, promovendo um balanceamento as sanções ocidentais.

Essa venda de petróleo é uma estratégia da Rússia para garantir crescimento econômico, pois fazendo uso da sua relação com a Índia o país garante o acesso a rotas marítimas com grandes volumes para o exterior, conhecida como “frota sombra”. O gráfico 2, abaixo, mostra as receitas mensais da Rússia pela exportação de petróleo em comparação com 2022 e 2023.

Gráfico 2 – Diminuição das receitas da Rússia na exportação de petróleo de 2023 em relação a janeiro e fevereiro do ano anterior.

Fonte: Conselho Europeu (2024); Agência Internacional da Energia (2024). Elaboração própria.

Segundo o Conselho Europeu o gráfico de barras mostra a evolução das receitas mensais geradas pelas exportações de petróleo, e em janeiro de 2023, as receitas diminuíram 26,9% (em comparação com janeiro de 2022). Em fevereiro de 2023, as receitas diminuíram 41,7% (em comparação com fevereiro de 2022).

É por meio da frota sombra que a Rússia conseguiu criar uma estrutura marítima paralela que lhes dá poder de mudanças táticas, ou seja, eles conseguem lograr das sanções ocidentais.

Para além disso, ainda ocorre uma manutenção “forçada” das empresas ocidentais na Rússia em que com mais de 2 anos de guerra tornou-se mais caro e complexo sair do país ao passo que ficar se tornou mais arriscado, de acordo com Hanna Ziady da CNN. As multinacionais que ficaram estão cada vez com maiores problemas para sair da Rússia, algumas argumentam que ficam por preocupações com o bem-estar dos funcionários, outras com as obrigações com seus parceiros locais.

A Rússia adotou como estratégia o impedimento das multinacionais ao acesso aos “bilhões de dólares em lucros”, essa medida é uma resposta as sanções impostas pelos outros governos. Tal medida proporciona um aumento na rentabilidade financeira do país, como em 2022, aonde foram cerca de mais de US$ 20 bilhões.

Portanto, verifica-se que mesmo com o passar dos anos a guerra na Ucrânia tem se mostrado positiva para a economia russa, mesmo com todas as sanções impostas e suas perdas internas. Já em contrapartida, para a Ucrânia a guerra tem gerado grandes problemas financeiros e econômicos, bem como milhares de perdas civis.

Referências Bibliográficas

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  1. Graduanda em Ciências Econômicas pela Universidade Federal de Uberlândia (UFU). E-mail de contato: francinne.willon@outlook.com. ↩︎

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